鎮(zhèn)(街道)各中小學總校，區(qū)直(民辦)各學校：

為深入實施省、市、區(qū)“關(guān)愛生命·筑牢防線，平安交通建設三年行動計劃”，切實推進我區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，充分發(fā)揮學校(含幼兒園，以下統(tǒng)稱學校)教育優(yōu)勢，在全社會營造交通安全的良好氛圍，進一步夯實校車安全管理基礎(chǔ)，堅決遏制和杜絕涉校交通安全事故，根據(jù)上級文件精神，決定在全區(qū)各級各類學校開展交通安全專項檢查。現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

一、充分認識學校交通安全工作的重要性

當前，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我區(qū)城鄉(xiāng)道路交通呈現(xiàn)車流量較大、部分路段交通安全隱患較多等特點，特別是臨近道路的學校，交通安全形勢越來越嚴峻。學校交通安全事關(guān)廣大師生切身利益，各學校必須增強做好學校交通安全工作的責任感和緊迫感，以對師生生命高度負責的態(tài)度，把加強學校交通安全教育和管理作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，切實做好學校交通安全工作。

各學校要成立專門領(lǐng)導小組，校(園)長是第一責任人。明確專人負責校車及學生上下學交通安全管理工作，健全學生交通安全管理網(wǎng)絡，建立學生交通安全教育與管理的長效機制，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、深化學校交通安全“大宣傳”活動

各學校要堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的原則，進一步深化交通安全宣傳活動，通過國旗下講話、主題班隊會、主題征文等多種形式，有針對性地加強對學生的交通安全宣傳教育，增強學生“安全乘車、安全騎車、安全步行”的交通意識，提高學生自我防范能力。

1.加強乘車安全教育。

嚴格專用校車日常管理，駕駛室副座不得安排學生乘坐。教育學生自覺遵守乘車紀律和交通規(guī)則，有序上下車;不在候車點追逐打鬧，做到文明候車、文明乘車。教育學生及家長主動拒絕無安全保障的交通方式，不乘坐拼裝改裝車、報廢車、貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機等車輛，不乘坐無牌無證、不符合安全技術(shù)條件的車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛等;發(fā)現(xiàn)“黑車”、“超員車”、“超速車”等接送學生車輛的違規(guī)行為，要及時向當?shù)毓�安交管部門舉報。

2.加強騎車安全教育。

教育學生文明騎車，嚴禁并排騎車、騎車打鬧、逆向騎車、騎車帶人等交通危險行為;12周歲和16周歲以下及不具備獨立騎車能力的學生分別不得騎自行車和騎電動車在道路上行駛;嚴禁中小學生騎摩托車上下學。

3.加強步行安全教育。

教育徒步上下學的學生樹牢“安全交通”意識，嚴遵交通規(guī)則，遵守信號燈，在斑馬線處確認安全后穿越公路，不跨越護欄、不在公路上追逐打鬧，養(yǎng)成過馬路“一停二看三通過”的良好習慣。

4.加強家校聯(lián)系工作。

學校要積極配合公安、交通等部門，通過家長會、致家長一封信等渠道，督促家長履行好監(jiān)護人的職責，配合學校做好子女的交通安全教育和監(jiān)管工作。要特別提醒家長，不要讓體弱多病、無保護能力的老年人接送孩子。

三、集中開展一次學校交通安全“大排查”

1.交通安全隱患大排查。

各學校從即日起至4月30前，集中開展一次交通安全隱患“大排查”行動，最大限度地消除交通安全隱患。凡是有專用校車服務的學校，要對所有校車車況、駕駛員資質(zhì)、車輛保險、線路狀況、停車場地、站點站牌、學生上下車秩序、車輛是否超載、超速及行車日志等安全臺帳進行一次地毯式排查。對學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應及時書面報告屬地人民政府和其他相關(guān)部門。發(fā)現(xiàn)有家長租用社會非法運營車輛的要予以勸阻;對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)接送學生現(xiàn)象的車輛，要及時向公安交管部門舉報。

2.學生出行方式大排查。

各學校要在開學初排查的基礎(chǔ)上，對學生上下學出行方式再進行一次細致徹底的“大排查”，建立好學生上下學交通情況檔案和接送學生車輛專項檢查工作臺賬。

四、進一步落實學校行業(yè)監(jiān)管責任

各學校要全面落實學生交通安全管理責任制，要通過重溫交通安全責任書，進一步明確學校、學生家長、校車駕駛員、隨車照管人員、乘車學生等各類人員交通安全責任分工，切實將安全責任覆蓋到每一個環(huán)節(jié)、每一個人頭。

1.加強進出校園車輛的管理。

嚴格落實《淮安區(qū)校園車輛管理制度》，在校門口設置防沖撞設施，施劃網(wǎng)狀線，設置禁鳴、限速標志。車輛進出校園經(jīng)檢查同意后，定線減速慢行，定點定向停放，并避開學生上學、放學高峰和課外活動時間;社會車輛因基建工程等原因必須進入校園的，必須要事先采取防護隔離、人車分流等措施;非機動車輛進出校門要推車步行，確保師生安全。

2.加強集體活動交通安全管理。

學校不得組織師生在有機動車輛行駛的公路上跑步、做操和進行其他群體性活動。學校組織師生集體外出活動要依照有關(guān)規(guī)定嚴格審批，制訂專門預案，切實落實責任，采取必要措施，選擇安全路線、安全場所開展活動;外出活動所用車輛必須由有客運資質(zhì)的客運公司提供，駕駛?cè)藛T符合規(guī)定駕駛資質(zhì)要求;學生乘車必須嚴格按車輛座位核定數(shù)乘坐，嚴禁超載;學校要與出車單位和駕駛員簽訂安全協(xié)議。

3.加強惡劣天氣的交通安全工作。

雷電、暴雨、冰雹等惡劣天氣，交通事故易發(fā)。各校要采取有效措施，加強防范工作。有專用校車服務的學校要制定好應急預案，專用校車因惡劣天氣而不能按時發(fā)車或停開，導致學生遲回家或者不能按時到校的，學校要立即啟動應急預案，及時與家長取得聯(lián)系，向家長說明情況并掌握其安全狀況，然后將情況報當?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)和區(qū)教體局。

4.加強對專用校車的管理與整治。

有專用校車服務的學校，利用“全國交通安全反思日”要召開一次由校車駕駛員、隨車照管人員、乘坐校車學生、接送學生家長、老師代表和屬地相關(guān)監(jiān)管單位等人員參加的校車安全管理會議，學習相關(guān)法律法規(guī)，組織校車駕駛員、隨車照管人員重溫誓詞，教育駕乘人員深刻反思交通安全行為，堅決摒棄交通陋習，杜絕各種交通違法行為，進一步提高校車服務水平，確保校車安全平穩(wěn)運營。

五、嚴肅交通安全責任追究制度

各學校要嚴格按照區(qū)教體局下發(fā)的有關(guān)文件要求，認真做好學校交通安全工作。區(qū)教體局將把學校交通安全工作落實情況納入學校安全工作考核內(nèi)容，凡因責任不明、排查不細、管理不嚴、監(jiān)督不力而引發(fā)的各類交通安全責任事故，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

4月30日前，以各總校、區(qū)直(民辦)學校為單位，將(附件1)和有校車服務學校(附件2)一并書面報局安監(jiān)科。在此基礎(chǔ)上，區(qū)教體局將與公安、交通等部門組成聯(lián)合檢查組，對各校本次檢查情況進行抽查。

附件：

1.

2.

淮安市淮安區(qū)教育體育局

2019年4月15日

淮安市淮安區(qū)教育體育局辦公室 2019年4月15日印發(fā)